区工信局2019年度行政执法工作报告

区人民政府:

一、本机关行政执法工作基本情况

本机关有行政处罚权12项，2019年度开展行政检查12次，未作出行政处罚。

二、经验做法和取得成效

一是全面推行行政执法“三项制度”。按要求录入行政执法信息数据，做好天津市行政执法监督平台维护和动态管理；按要求做好执法信息公示，将权责清单及时在津南区政府网站进行公开；配齐本单位法制审核人员力量，选派两名政治素质高、业务能力强、具有法律背景的人员调整充实到法制审核岗位。

二是加强执法检查。2019年我局共开展执法检查12次，检查范围主要是污染排放较大的工业企业、开展清洁生产的工业企业和本区节能服务机构。对工业企业是否超过单位产品能耗限额标准用能、无偿提供能源或实行包费制、未报送能源利用状况报告或内容不实、拒不落实节能整改要求、使用明令淘汰的用能设备或工艺、不按规定开展能源审计或测试、不设立能源管理岗位或不备案、未公布能源消耗或污染物情况、不实施清洁生产审核或弄虚作假、未建立清洁生产管理制度、节能服务机构提供虚假信息或报告、项目不符合强制性节能标准12项职权进行检查。通过执法检查，企业和公共机构的节能意识得到进一步增强，我区绿色制造体系加快建设，1家企业被认定为国家级绿色工厂，4家企业被认定为市级绿色工厂，10家企业被认定区级绿色工厂，34个项目获得支持资金336.2万元，进一步加快了推动绿色高质量发展的步伐。

三是积极组织执法人员参加市、区举办的专题培训。组织执法人员参加了市工信局关于专业法律知识的学习培训和考试，参加了市工信局生态环境保护工作、电力设施保护安全施工作业和电力需求侧管理培训。同时要求执法人员积极参与本单位法治内容学习，认真学习《宪法》、《人民调解法》等法律法规，达到规定学时。

四是加强工业节能管理。及时与区统计部门沟通，掌握每月工业总能耗指标，对比能耗增幅情况，查找能耗大户、分析高能耗原因，研究解决措施，并做好每季度工业能耗分析报告。积极对重点企业开展调研服务，建立工作台账，深入荣程钢铁集团、德华石油等重点企业了解企业生产经营、用能消费等情况并指导帮助企业分析用能，组织山水水泥、大站水泥等12家重点耗能大户开展节能诊断服务。组织第三方机构对我区7家列入天津市“万家”企业进行节能目标评价考核评审，查找企业能耗点，降低企业能耗。认真贯彻落实国家和市淘汰落后产能政策，抓好取缔“地条钢”工作，已开展多部门联合检查4次，日常巡查20余次，做好好重污染天气应急响应巡查工作，抓好铸造企业产能认定工作，确保不出现落后产能，推动绿色改造提升。

三、行政执法工作中存在的问题

机构改革后我局职能、科室、人员都进行了调整，新负责执法工作的干部对执法工作的学习了解还不够深入，行政执法检查覆盖面还不够广，针对性还不够强。

四、2020年行政执法工作计划

一是加大执法检查力度，针对行政处罚职权加强研究，在执法检查中争取做到针对性强、覆盖面广，做到程序规范、权责统一，履职率达到100%。

二是落实执法各项制度。落实行政执法“三项制度”，强化事前、事中、事后公开公示，对行政执法案件进行清晰记录，行政处罚决定按要求进行法制审核，加强完善本单位制度建设。

三是加强执法人员培训。积极参加市工信局、区司法局组织的业务培训，加强对《行政处罚法》等法律法规的学习，积极争取市工信局的指导，切实提高专业执法水平。深入街镇企业进行节能法律法规宣传，营造知法守法的良好氛围。

特此报告。

                       天津市津南区工业和信息化局

                             2020年1月17日

联系人：区工信局 连莲；

联系电话：88919562

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