天津市津南区人民政府 2019年12月3日星期二

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津南区教育局2024年度行政执法工作报告
来源:天津市津南区教育局 发布时间:2025-01-10 14:13

2024年以来,津南区教育局按照全区统一部署,全面落实行政执法“三项制度”及《天津市行政执法监督规定》相关要求,持续提高依法行政能力。现将有关情况报告如下。

一、本年度履行法定职责情况

本机关有行政处罚权23项,2024年作出行政处罚案件3件

本机关有行政检查权6项,20241-4季度进行行政检查117,本年度执法人员履职率和职权履职率均达到100%。

二、经验做法和取得成绩

(一)严格推进法治建设第一责任人职责

党政主要负责人认真贯彻落实党中央和市区对法治建设第一责任人的相关部署要求,坚定扛起行政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务抓紧抓实。聚焦重点任务落实,按照上级部署,逐条认领市、区各项法治任务清单,并按照清单要求进行逐条分解,责任到人,做到办前有部署、办中有督查、办后有总结。相关行政执法过程由主要科室和相关科室配合,强化工作人员依法行政的意识,切实压实各科室、各人员履职主体责任。

(二)科学制定计划规范检查落实

按规定制定“双随机、一公开”检查计划。2024年3月,统筹制定“双随机、一公开”年度抽查计划并公开,对公办学校、民办学校、校外培训机构等按类别按比例进行抽查。动态更新检查对象名录库和执法检查人员名录库,对新增中小学、停办幼儿园、注销营业执照的培训机构等及时入库、出库。2024年11月开展“双随机、一公开”监督检查,依法公示抽查检查结果信息,不断优化监督检查内容、方式和流程,持续规范监管能力。做好月度执法检查,每月对科室执法情况进行一次集中统计,遇到执法缓慢的情况及时督促。提醒科室在规定时间节点内对部门内部执法检查计划、部门联合执法检查计划进行落实,检查结果及时进行公开,保证各项工作的有效开展。

(三)加强教育系统日常监管

建立健全督导制度。2024年度接续完成办学(园)水平督导评估的各项工作,完成全区中小学办学水平专项督导评估及幼儿园综合督导评估的后期工作,分别完成了全区中、小学的专项督导评估报告,圆满完成对16所公办幼儿园督导评估。扎实稳妥推进责任督学挂牌督导工作,制定学年工作计划,细化每月督导任务,明确每月督导重点,使挂牌督导工作有章可循,35名责任督学对全区包括中职学校、特教学校、中小学、幼儿园137个单位挂牌督导1183次。向社会公开了具备招生资格的民办教育机构名录及联系方式,主动接受社会监督,不断规范民办教育机构办学行为。

(四)加强安全检查力度

扎实推进平安校园监督检查工作。在春节、清明、五一、端午等重要时间节点或节假日,严格落实学校值班值守工作,不定期进行抽查检查开展津南区教育系统校园内外交通安全、校园及周边重点人群等排查整治工作,对校门口硬隔离设施、监控、人防、值班室、重点人员等重点点位、重点领域进行检查,发现隐患,立即整改。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,深入学习《教育系统重大隐患判定指南》,运用指南排查整改系统内部隐患问题,逐步更新完善各项安防设施,提高应急防范水平,保证全系统安全稳定。

(五)全力做好校外培训机构监管

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻“双减”政策,学好用好《中华人民共和国行政处罚法》《校外培训行政处罚暂行办法》,做好校外培训行政执法工作。2024年以来,查处各类违法违规教育培训行为15起,其中学科类培训10起,非学科类培训5起。做出处罚决定的有3起,仍在调查中的有3起。罚没款金额共计7800元。

三、存在问题

一是依法行政意识不强,仍存在部分执法人员相关法律法规学习不到位,导致依法行政过程中容易出现把握不准的情况;二是法治队伍建设有待增强,一线执法办案人员较少,执法力量不足,面对一些复杂案件显得力不从心。三是执法规范性需要强化,一线执法人员在执法流程的规范性上、技巧性上存在不到位地方,执法水平和能力还需进一步提升

四、具体整改措施

(一)持续提升执法人员依法行政意识

组织教育系统执法人员认真学好《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训行政处罚暂行办法》等,将法治理论学习系统化、常态化落实落深,丰富学习形式,突出学习效果,提升办案实效。

(二)进一步加强执法队伍建设

严格执法人员管理,按要求进行执法人员增加和执法人员注销,积极组织参加市教委、司法局组织的执法业务培训,深化落实行政机关工作人员日常学法、旁听庭审等制度。加强与区市场监管局、区综合执法局等执法单位执法人员的沟通交流力度,提升执法队伍整体办案水平和案卷整理水平。

(三)全面加强行政执法监督

强化执法监督考核和“典型差案”评查工作,严格规范公正文明执法,加强行政执法人员资格管理,定期不定期开展执法过程自查和检查,加强智慧决策、智慧执法、智慧监督,全面提升行政执法能力和水平。


                                      津南区教育局

2025年1月9日

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