2022年，津南区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，根据区委全面依法治区委员会、区普法办、市市场监管委法治宣传教育工作部署，全面深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，切实加大普法依法治理力度，努力为党的二十大胜利召开营造良好法治环境。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，奋力开创市场监管普法工作新局面

1. 以习近平法治思想引领市场监管法治宣传。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为市场监管法治宣传的头等大事和首要任务。加大对习近平法治思想的学习宣传力度，努力将习近平法治思想学深悟透、弄通做实，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。将学习宣传习近平法治思想与市场监管法治宣传紧密结合，把习近平法治思想落实到法治宣传工作全过程、各环节。以习近平法治思想武装头脑，指导市场监管法治实践。充分运用各类媒体和平台，广泛宣传市场监管部门学习贯彻习近平法治思想的生动实践和亮点成效。

2. 推动国家工作人员学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为局党委理论学习中心组及各基层党支部学习的重要内容，纳入年度干部教育培训计划、党员干部学习教育内容，组织全局干部深入学习习近平法治思想。深入学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想概论》等权威读本，开展习近平法治思想知识竞答，进一步深化对习近平法治思想的理解。

二、突出普法重点，深入开展主题法治宣传

3. 深入开展宪法学习宣传。组织2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，配合开展纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动，组织宪法宣誓活动，推动宪法法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络，持续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，推动形成学习宣传宪法的浓厚氛围。

4. 深入开展民法典学习宣传。开展2022年“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传教育活动，以5月28日民法典颁布日为契机，组织民法典宣传月活动，让民法典走到群众身边、走进群众心里。推动全局干部学习民法典，把民法典纳入国家工作人员学习的重要内容，作为法治工作队伍学习培训必训内容。

5. 深入开展主题法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用重要时间节点，以市场主体登记、信用监管、反垄断、反不正当竞争、消费者权益保护、广告、价格、质量、标准化、计量、认证认可、特种设备、食品等市场监管领域法律、法规、规章为重点，面向社会开展普法宣传。深入开展服务大局普法行活动，着力学习宣传与推动高质量发展、社会治理现代化、共同富裕等密切相关的法律法规。围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益，为民营企业健康发展提供良好的法治保障。深入开展疫情防控、安全生产、突发事件应对、扫黑除恶斗争、国家安全教育、防范和处置非法集资、反电信诈骗、反有组织犯罪、反食品浪费、权益保障、信息保护等与人民群众生产生活密切相关法律法规的宣传。加强信访工作条例、天津市市场主体登记管理若干规定等新颁布实施法律法规的宣传解读。

6. 深入开展党内法规学习宣传。结合开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动，突出政治训练、忠诚教育，以准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。注重党内法规学习宣传同市场监管法律法规学习宣传的衔接协调，加强纪法教育，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，推动全面从严治党向纵深推进。

三、聚焦重点对象，推动提升全民法治观念

7. 深入开展全民法治宣传教育。坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，采取群众乐于参与、便于参与的方式，分业、分类、分众开展法治宣传教育，为人民群众提供及时精准普惠的普法服务。主动适应经济社会发展形势，推进法治宣传教育向新领域、新业态、新阶层、新群体延伸覆盖，不断增强人民群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。引导公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，持续推进公民法治素养提升。

8. 加强国家工作人员学法用法考法工作。编制“个性学法清单”，常态化、精准化组织学法考法，切实提升学法实效。强化考法结果运用，促进国家工作人员带头尊法学法守法用法。常态化、制度化开展国家工作人员旁听庭审活动，年内至少组织一次集中观看网上庭审直播或者现场旁听庭审活动；落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉率达100%。

四、坚持强基导向，推进基层依法治理

9. 深化多层次多领域依法治理。加强农村地区农产品质量安全、食品安全、农资产品质量安全等重点领域执法，深化乡村法治宣传教育，加强基层执法人员业务培训。推进“法律进企业”，深化依法治企，加强市场准入、质量安全监管、市场竞争等方面法律法规宣传，推动落实经营管理人员学法用法制度，提高经营者依法经营能力。推进“法律进网络”，深化依法治网，加强互联网企业管理和从业人员法治教育，推动互联网企业自觉履行市场主体责任、依法依规经营。

五、强化精准普法，提升市场监管法治宣传针对性和实效性

10. 把普法融入监管执法过程。贯彻落实《天津市行政执法过程中精准普法工作指引》，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入各项行政执法过程中，实行全员普法、全程普法，推动行政执法中精准普法常态化。在落实行政执法“三项制度”中加强普法宣传，增进社会公众对市场监管执法的认同感。

11. 落实以案释法制度。深入开展以案释法活动，加强典型案例发布，使典型案件依法解决的过程成为全民普法公开课，健全以案普法长效机制，常态化、规范化开展以案释法工作。

12. 创新精准普法载体。严格落实意识形态工作责任制，加强普法网络、新媒体等意识形态阵地管理。推进“智慧普法”，综合运用“报、网、端、微、屏”等资源平台，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变；充分发挥门户网站、微信公众号、微视频等新媒体新技术传播优势，经常性发布市场监管普法信息，增强受众参与感、体验感、获得感，使普法更接地气、更为群众喜闻乐见。

六、深化普法内涵，推进市场监管法治文化建设

13. 大力弘扬社会主义核心价值观。在法治市场监管建设中融入社会主义核心价值观，更好地体现国家的价值目标、社会的价值取向、公民的价值准则。结合深化拓展党史学习教育，认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，推进全民守法普法，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质。深入宣传贯彻《天津市文明行为促进条例》等法律法规，让法治为文明保驾护航。深入宣传贯彻《天津市社会信用条例》，大力推进信用法治意识的全面普及。深入学习宣传《退役军人保障法》等法律法规，使普法过程成为爱国主义教育过程。

14. 积极参加法治文化作品创作。推动创作和推广法治文化作品特别是具有市场监管特色的法治文化精品。组织参加第十八届全国法治动漫微视频征集展播活动。充分运用各类媒体平台和宣传阵地，对优秀作品进行广泛宣传。

七、加强组织领导，全面深入推进普法依法治理工作

15. 狠抓推动落实。普法依法治理工作是法治市场监管建设的重要组成部分，是全面依法治区绩效考评、法治政府建设督察的重要内容。局属各单位要提高对普法依法治理工作的重视程度，依职责分工抓好本实施方案的组织推动落实。  

16. 落实普法责任。局属各单位负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制，将普法深度融入推进市场监管领域立法、开展行政执法、提供管理服务的全过程。

17. 总结报送情况。局属各单位要注重留存普法依法治理涉及的各项工作资料，分门别类建立普法电子资料档案。各业务科室要定期汇总本条线普法依法治理工作情况，通过OA系统将情况总结、特色亮点工作及时报法规科。