在区委、区政府的坚强领导下，区合作交流办坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想工作重要讲话精神和重要指示批示精神，认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求，围绕全区法治工作要点坚持做到依法行政，积极推进法治津南、法治政府、法治社会一体建设，为将津南打造成为科创会展城和天津重要增长极提供有力法治保障。现将2023年有关工作情况报告如下：

    一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）加强统一领导，党领导全面依法治区工作体制机制不断健全

一是加强党对法治工作的绝对领导。办党组进一步明确党对法治工作的绝对领导，及时完善办依法治区工作领导小组 ，切实加强对学习宣传贯彻落实工作的领导。形成主要领导亲自抓 ，分管领导具体抓 ，科室负责人配合抓的齐抓共管的工作局面。领导小组下设办公室 ，办公室设在综合科。专职负责具体工作的组织实施、督促检查和强化制度建设。办党组第一时间召开党组会，对《津南区委全面依法治区委员会2023年工作要点》进行了学习梳理，对全办相关法治工作进行全面安排部署，明确法治政府建设、依法治区、普法等重点工作目标，细化了工作任务，明确了工作职责，确保习近平法治思想在全办依法治区工作中的重要指导地位，切实将具体要求不折不扣落到实处，确保全办法治建设顺利开展。

二是全面推动法治建设责任落实。办党组注重法治建设责任落实，年中开展班子成员述法活动，进一步压实合作交流办班子成员履行推进法治建设第一责任人职责。同时在年中适时开展中层干部述法工作，同时由其他干部职工进行交流观摩，在规定述法主体全覆盖的基础上实现质的有效提升。办党组进一步细化分工，多次召开专题会议，部署法治建设责任落细落实。由综合科统筹协调，制定完善相关法治建设责任制，工作计划总结等材料，同时加大法治考核工作力度，把法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容。协作科做好对口帮扶地区和帮扶企业的普法等宣传工作，招商服务中心做好来访出访项目企业的法治宣传工作。切实做到运用习近平法治思想指导各项工作有序进行。

    （二）加强理论学习，法治教育得到进一步加强

一是深化学习培训。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全办上下能做到把党的政治建设摆在首位，不断加强政治纪律和政治规矩教育。办党组全面落实中央全面依法治国委员会《关于认真贯彻落实党的二十大精神深入推进新时代全面依法治国的意见》，努力将学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，对学习贯彻《中共天津市委全面依法治市委员会办公室关于印发<关于深入学习贯彻习近平法治思想的若干措施>的通知》《津南区贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体举措和分工细则》和《津南区学习宣传贯彻习近平法治思想实施细则》进行了再次学习。办党组将党的二十大精神和法律法规先后纳入党组理论学习中心组学习范围，并在月度学习计划中安排法律法规相关内容。主要领导带头学法，多次组织班子成员结合业务工作有针对性的学习《宪法》《民法典》《国家安全法》《保密法》等法律法规，提高党员干部法治水平，以法治思维指导工作开展。

二是加强宣传教育。把学习习近平法治思想学习纲要、学习问答、学习读本结合起来，努力将学习成果向群众汇报。积极开展法治宣传教育。利用法治大讲堂、楼道宣传栏、电子屏等宣传载体，开展法治宣传活动11场次，组织《民法典》理论知识答题1次，国家安全观宣讲活动2次。开展支援协作地区法治宣传活动3次，抓住深入项目企业开展服务的契机，开展各类的法治宣传10余次，同时做好法治进社区活动，常态化到对口社区开展法治宣传工作，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。

    （三）规范权力运行，完善政府治理体系建设

    一是严格落实政务公开制度。实现应公开尽公开，为群众查询信息提供便捷渠道。对职能部门基本信息、联系电话等信息进行公开，更新完善职责清单，及时公开津南区招商引资政策，方便企业、商会、机构联系、咨询、洽谈；做好财政资金和政府采购信息公开。稳步扩大预决算公开范围，做好预算、决算及相关报表公开。及时公布财政资金使用管理情况，做好各类资金拨付文件的主动公开，年度内做好本年度预算情况和上年度决算情况的公开工作，提升财政资金使用透明度。围绕社会及群众关注的热点问题进行公开。对我区支援协作地区资金拨付、人才支援、产业合作、消费帮扶的工作情况进行及时公开，在向广大人民群众展示我区支援协作工作丰硕成果的同时也及时接受社会各项的广泛监督，2023年公开信息11条。

二是依法履行政府职能。全面实行政府权责清单制度，完善公开，及时调整完善政府部门权责清单、政务服务事项清单。加强优化营商环境的信息公开。全面公开职能部门基本信息、联系电话，更新完善职责清单，及时公开津南区招商引资政策，方便企业、商会、机构联系、咨询、洽谈；做好财政资金和政府采购信息公开。稳步扩大预决算公开范围，做好预算、决算及相关报表公开。及时公布财政资金使用管理情况，做好各类资金拨付文件的主动公开，年度内做好本年度预算情况和上年度决算情况的公开工作，提升财政资金使用透明度。对我区对口结对帮扶的秦安县、灵台县、策勒县资金拨付、人才支援、产业合作、消费帮扶的工作情况进行及时公开，在向广大人民群众展示我区支援协作工作丰硕成果的同时也及时接受社会各项的广泛监督。

（四）认真落实三重一大，行政决策更加科学化民主化法治化

    一是健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度 ，认真落实三重一大，凡涉及“三重一大”事项必须严格履行集体讨论、集体研究、集体决定的流程，完善集体讨论决定程序制度 ，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。2023年召开党组会39次。

    二是增强公众参与实效。建立健全公众参与平台 ，对事关经济社会发展全局和重大行政决策事项 ，广泛听取意见 ，与相关服务项目、企业，对口地区充分沟通 ，并注重听取有关人大代表、人民团体、基层组织、社会组织的意见；对社会关注度高的重大行政决策事项 ，及时公开信息、解释说明 ，并广泛征求意见 ，及时反馈意见采纳情况和理由。2023年度会办政协委员提案7件。

    三是积极推行法律顾问制度聘请天津顺昊律师事务所律师担任我单位兼职法律顾问，积极参与我办各项工作，今年以来在相关政策指导意见制定、规范性文件制定、重要合同签订等方面共审核把关9次。

    二、存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是部分干部职工相关法律法规掌握不牢，一知半解；二是干部职工把法治思维运用到具体工作中的主动性不高，依法行政意识还有待加强；三是制度建设的质量和水平有待提高。

（二）原因分析

部分干部职工对学法用法工作重视程度不够，往往将法治工作与业务工作分开进行。工作中依法行政的意识差，学法用法能力还不强，运用法治思维破解发展难题的能力还不足。对法治政府建设的重要性、紧迫性估计不足。

    三、主要负责人履行法治建设第一责任人情况

    （一）确立法治理念，依法开展工作

    牢固树立法律规则、职权法定、程序正义思维，坚决维护社会主义法治的权威和尊严。 发挥党组在推进全办法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员依法依规办事，支持配合相关部门依法履职。用法治思维和法治方式统筹各项工作。切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。对全区法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要任务亲自督办。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

    （二）加强个人学习、提高法律素养

    认真学习习近平法治思想  或  习近平法治思想，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规，遵守党的政治纪律 ，带头遵守公务员若干准则规定，带头讲学习、讲政治、讲正气 ，顾全大局 ，维护团结 ，自觉接受监督 ，不断增强自我约束力。

    （三）自觉遵守法律，起好示范作用

    发挥表率作用，自觉遵纪守法，在实际工作和生活中，能够严格执行党规党纪规定，模范地遵守国家的法律、法规，始终做到严格自律。带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；严格落实廉洁自律各项规定，始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”。

    （四）强化机关建设，建设法治机关

    工作中运用法治思想和法治思维，指导各项工作开展，督促全办干部职工严格按照《津南区关于进一步完善招商体制机制促进招商引资工作的意见（试行）》《津南区国内招商引资活动管理办法》《津南区合作交流办固定资产管理办法》《天津市津南区东西部扶贫协作与对口支援工作经费管理办法》《天津市津南区人民政府合作交流办公室差旅伙食费和市内交通费收交管理实施细则》开展工作，用制度做事，以制度管人，让各项工作都能在制度的笼子里健康运行，保证全区相关工作有据可循。

    四、下年度推进法治政府建设主要安排

    （一）进一步加强组织领导

    召开党组会议研究法治建设重要事项，统筹部署相关工作。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。充分巩固和运用理念法治政府建设取得的成果，不断创新推动法治政府建设，在法治轨道上全力推进招商引资和支援协作工作。

    （二）强化公职人员学法用法

认真学习贯彻落实习近平法治思想，组织公职人员继续加大宪法和民法典的学习宣传，积极参加法治教育培训，熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规，提高法治思维和依法行政能力，自觉尊法学法守法用法。        

（三）切实改进法治政府工作方式

    认真做好政务公开工作，自觉接受人大监督，主动接受政协民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理违法行政行为，使人民群众广泛参与法治政府建设中来。

    （四）推动全社会增强法治观念

    持续深入开展习近平法治思想学习宣传，强化法治学习宣传教育，做好对口协作地区和帮扶企业的普法工作，加强出访和来访项目企业的法治宣传工作，积极参加社区法治宣传，推进法治文化阵地建设，大力弘扬社会主义法治精神，积极在工作中向人民群众普法，做法律法规的遵守者、执行者、宣传者。

                                                 区合作交流办

                                            2023年12月29日